中国制裁美国企业,下一步就是禁运稀土?这招有用我们早用了

中国商务部日前宣布,依法对参与对台军售的美国雷神、洛马公司列入“不可靠实体”清单,并对这两家公司实施以下5项制裁措施。

禁止从中国进出口任何产品;禁止在华新增任何投资;禁止两家企业高管入境;不批准其高管在华境内的工作许可;对两家企业进行罚款,罚款金额为自《不可靠实体清单规定》实施以来,雷神、洛马各自对台军售总价值的两倍。若无法在15天内缴清罚款,那么将采取增加罚款等措施。

(雷神公司被中方加入了《不可控实体清单》)

说到这里,网络上有一种说法认为,由于雷神、洛马这两家公司在过去三年里,卖给台湾武器总价值约为495亿元人民币,那么两倍就是990亿元人民币的罚款。

关于这个罚款的数额是否真实,我们暂时不做评价。但值得一提的是,自2020年9月中方公布《不可靠实体清单规定》以来,这两家公司是首批被列入清单的公司,这也是他们应得的后果。同样,此举也是敲山震虎,哪个公司以后还敢参与对台军售,那么他们也要承担被中方制裁的风险。

(台军的“爱国者”导弹,就是雷神公司生产的)

有人可能会问,一旦雷神和洛马就拒不配合,不交罚款怎么办?

这个时候就引出了关于此次制裁的第二个问题了——有不少人认为,洛马和雷神都是美国的大型军工企业,常年为美军生产最先进的武器装备:前者的代表性产品是F-35和F-16战斗机,后者的代表产品则是“标枪”“战斧”以及“爱国者”导弹。而这些产品的生产都需要一种东西——那就是稀土。

(F-35战斗机的制造也依赖中国的稀土)

换句话说,面对美国不断打出的“台湾牌”,中国可选的反制手段里,其实完全可以打出“稀土”这张牌。

那么这样的制裁手段,是否可行呢?答案是十分困难的。

我们都知道,虽然美国政府近年来不断提出“摆脱中国稀土依赖”,但稀土可不是石油或者天然气,没那么多替代品。直到现在,美国7成以上的稀土还是依赖中国进口,尤其是用于高精尖武器生产的稀土,更是依赖中国加工过的稀土。

(稀土可不是石油,说禁运就能禁运)

但依赖归依赖,中方如果真的想通过禁售稀土的手段,来制裁《不可靠实体清单》上的美国公司,依旧存在相当多的困难,整体而言也是象征意义大于实际意义。

毕竟我们需要明白的一点是,禁售稀土并不是说我们从源头上控制稀土,不卖给这两家美国公司就能办到的。究其原因在于,我们并不像美国那样,有一套无孔不入,覆盖全球的支付、税务以及金融系统为基础的监控体系,为其一打一个准的制裁手段服务。在这种情况下,这些美国公司想规避稀土制裁并不是多么困难的一件事。而我国的执法部门也缺乏相应的手段和渠道,去境外对这些公司施以强制执行。所以结论已经很明显了——这招有用的话,我们早就用了。

由此我们也不难看出,虽然表面上这只是中方对美国公司的制裁,但反映的依旧是中美之间的角力。众所周知,为了遏制中国的正常发展,美国政府近年来不断大打“台湾牌”,而且由于手里其他牌越来越少。因此“台湾牌”被打出的频率越来越高。

从去年8月佩洛西窜台,到12月拜登批准对台军售贷款,再到今年年初麦卡锡放话也要窜台,美国在台湾问题上不断掏空“一中原则”,试图以此创造政治筹码。逼迫中国作出让步。但中国岂能在核心问题上让步?这次两家美国企业遭到中国制裁的直接原因,是对台军售,但根本原因,是我国为了维护国家安全和主权利益,必须对拜登政府的“台湾牌”进行反制。

(美国总统拜登)

说到底,美国应尊重中国人民选择的发展道路,停止对中国内政指手画脚,说三道四,甚至横加干涉。我们尊重美国的社会制度,从不赌美国输,同样地,美国也应该尊重中国自己的和平发展道路,学会尊重不同,不能强求一律,切实将对“一个中国”的承诺落到实处,而不是搁置在一边,说完就忘。

另一方面,美国还应该学会在平等互利的基础上跟中国打交道。毫不夸张地说,就算没有对台军售,中国也完全可以制裁这两家美国公司,理由很简单——“对等制裁”。美国这么多年来把上百家中国企业列入了“黑名单”,打着“维护美国国家安全”的旗号打压中国科技企业的发展,生怕中国打破美西方在各个领域的技术垄断。

(半导体是美国打压中国的重点领域)

中美如今走上相互制裁的道路,责任完全在于美国。正是因为美国政治精英死抱着你死我活的“零和思维”不放,才导致中美关系现在走到这个地步。事实上,如果美国的政治精英们能够换成“互利共赢”的思维来思考中美关系,那么一切都变得有所不同,整个世界都将因此受益。

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