G20外长会召开在即，各个成员国的外长都相继抵达，中美俄三国代表的动向，受到了最多的关注。据印媒《印度快报》报道，三国代表中，俄罗斯外长拉夫罗夫来得最早，提前一天到了新德里，还与印度外长苏杰生举行了一次简短的会晤。至于中国外交部长秦刚跟美国国务卿布林肯应该是在同一天抵达。作为东道主国，印度会为来访的各国外长举办一个欢迎晚宴，第二天正式召开会议。
而外长会上第一件要谈的事，都已经写在中方此前发布的《全球安全倡议概念文件》里了。
【印媒报道截图】
另外值得一提的是，中美俄三国外长来印度，都有特殊的意义。这是秦刚外长履新后首次访问印度，同时，是布林肯自俄乌冲突以来首次访问印度，但对于俄外长拉夫而言，这是他一年内第二次到访印度。
根据印方公布的日程安排，G20外长会的议程非常紧凑，上午的第一场会议将讨论“加强多边主义和改革的必要性”、“粮食和能源安全”以及“发展合作”，而后是各国举行双边会议，用午餐，下午的会议则聚焦于反恐跟人道主义援助救灾等环节。
【俄外长拉夫罗夫来得最早】
不难看出，这次G20外长会，印度所图不小。近段时间以来，印度一直把自己塑造成全球南方发展中国家的“代言人”，如今当上G20轮值主席国，自然不会错失这个展现国际话语权的外交舞台。如果在印度的斡旋下，与会各方能就上述议题达成共识，能极大地提高印度的国际形象。
但是问题在于，虽然议题已经设置，但是印度未必就能完全主导会议的进程。此前在班加罗尔召开的财长会就是最好的例子。在那次会议上，印度极力想弥合各方分歧，发表联合声明彰显会谈成果，但草案中涉及俄乌冲突的表述仍然引起了极大的争议。美国以及其他G7集团的成员国代表坚决要求，一定要在声明中用最强烈的措辞谴责俄罗斯，但遭到了俄罗斯和中国代表团的反对，此外，中俄也不满西方国家利用G20平台讨论政治问题。
【美国国务卿布林肯】
由于各方不能达成妥协，联合声明最终不了了之。有了财长会的前车之鉴，在外长会召开前夕，有消息人士就透露，印方正寻求说服中俄，尽可能地与西方国家“达成一致”。其实这就有点拉偏架的嫌疑了，至于印度的逻辑，也很简单粗暴，那就是“少数服从多数”，但这样显然偏离了G20会议的初衷，也不符合中俄参会的预期。G20不发表联合声明，并不等于没有成果。
此外，我们还要指出，印度的想法如何，对于本次G20外长会而言并不重要。虽然印度作为轮值主席国，肯定想做出亮眼的表现，拉高自己的国际形象，但这难度不小。因为如今的国际形势，远比去年更为复杂，已经超出了印度的能力范围。
【中国外交部长秦刚】
本次会议，各界的关注点，基本会集中在中美俄三国身上，不仅俄乌冲突绕不过，与会的各国代表，更会高度关注秦刚外长跟布林肯可能的互动与交锋。由此可见，本届外长会，主导权其实掌握在中美俄三国手中，这三方的外交博弈，将很大程度上将决定会议的风向，而印度大概率会沦为背景板。
更何况，我们前面也说过，本次外长会第一场会议的主题，与中方此前发布的安全倡议概念文件中的一些要点，都高度吻合。无论是多边主义、能源安全问题，还是说发展与合作，中方都用较大的篇幅展开提及过了。
比如说，中方在文件中提出，愿意在全球安全倡议框架下，与世界各国以及各个国际或地区组织展开双多边安全合作，同时也倡导各方积极开展单项或多项合作，与中方的努力互相补充、互相促进。
【印度外长苏杰生】
由此可见，印度如果想寻求就相关话题达成一致，尽可能管控俄罗斯与西方的地缘矛盾，扮演好一个中立国的角色，就免不了要争取中方的支持，毕竟，对于建立多边主义，中印都有共同利益。
这里要明确的是，站在我们自己的角度，真正的多边主义，需要建立在以联合国为核心的国际体系，而不是西方国家的“一言堂”；真正的国际秩序，也该以国际法为基础，而不是美方所谓“基于规则的国际秩序”；最基本的国际关系准则，也该以联合国宪章宗旨和原则作为基础。在这个过程中，单边主义、阵营对抗、冷战思维，以及霸权主义都是该被摈弃与抵制的。印度如果被西方牵着鼻子走，那就很难称得上是一个称职的G20轮值主席国
另外，我们也要当心，印度利用G20借题发挥。虽然中美的交锋是重头戏，但秦刚外长履新后首访印度，印外长苏杰生会不会主动提起中印边境问题，有待观察。某种程度上，我们也可以说，这次中印外长在G20期间的双边会议，将为今年的中印关系定下重要基调。
