今年是全面落实党的二十大精神开局之年,同时也是全面建设社会主义现代化国家新征程的起步之年。作为观察中国政治、经济、外交政策动向的重要窗口，即将召开的全国两会一如既往吸引了日本学者专家的关注。
近日《人民中国》东京支局记者采访了名古屋外国语大学名誉教授川村范行。他曾担任日本主流报刊《东京新闻》社论委员，长期致力于研究中日关系和当代中国。两会上中国政府在外交、国防政策方面将有哪些布局，是他最为关注的内容之一。而比起境外媒体热衷炒作的中国“军费问题”，川村范行对日本近期针对中国的安保动向表达了担忧。
安全形势变化冲击着中日关系
当前中国面临的国际环境很严峻。俄乌冲突已经持续了一年，仍然没有平息的预兆。美国带头围堵中国的力度也在不断加强。在这种局势下，中国如何制定与俄罗斯、欧洲、美国的外交政策，应对紧张的安全形势，是各国关注的焦点。从我个人来说，今年两会新任外交部长秦刚的记者见面会是我最期待的看点之一。
面对东北亚地区安全形势的变化，日本政府去年正式通过了新版《国家安全保障战略》《国家防卫战略》和《防卫力量整备计划》三份安保政策文件（以下简称“安保三文件”）。但仔细阅读其内容，在我看来，不论是岸田内阁在历代政府中首次认可拥有“攻击敌方基地能力”，舍弃《日本和平宪法》中重要的“专守防卫”原则，还是毫无根据的翻倍防卫预算，这些都绕过了国会审议，是政府一言堂的决定，违反了议会民主制原则，问题性质非常严重。
2022年12月16日日本政府在内阁会议上通过新版安保三文件。会后日本首相岸田文雄接受媒体采访。（日本NHK报道截图）
安保三文件中还明言将中国视为假想敌，这完全追随了美国去年10月将中国定位为“最大战略挑战”的立场。令人遗憾的是，很多日本民众还没有认识到这一措辞的严重性。日本将中国视作假想敌是日美形成同盟关系以来的首次，同时也是日中邦交正常化以来的首次。我很担心如果未来两国关系不幸走向恶化，当我们回首过往，才恍然大悟一切是从这个“首次”开始的。但那时已经为时已晚。
事实上中国绝不是日本的敌人。经贸方面，中国是日本最大的贸易伙伴国。从大企业到中小企业，约有3万余家日本公司在中国市场打拼。文化方面，中日交流历史悠久，有共通的文化土壤，内在精神纽带远超日美同盟。我想将这样一个在经济、文化上都与日本密不可分的国家视作假想敌，才是一个严重的问题。
日本应成为和平的桥梁
日本与美国是同盟关系，又与中国地理相邻，有着2000多年的交往。在波诡云谲的变局中，想要确保对本国有利的国际秩序，日本需要做的，恰恰是灵活发挥好本国的地缘优势，站稳美中两国中间的位置，为和平而奔走。
亚太地区三大新经济圈布局
对此，我有一个具体的提议。目前亚太地区、东北亚地区存在三个地区性经济合作框架，分别是区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）、全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP）、印太经济框架(IPEF）。作为加盟上述全部合作框架的国家，日本应充分利用这一优势，推动中国、韩国加入CPTPP，实现共同合作。同时，日本应在IPEF中作为美中的沟通桥梁，协调多边贸易。
1962年（即日中邦交正常化的10年前），高碕达之助与廖承志签订了《日中长期贸易综合协定》。当时高碕达之助曾说：“妨碍贸易往来的政治不是良治，贸易是最好的和平使者。”这句话在当今的亚太地区、东北亚地区具有前所未有的重要性。“对华经济脱钩”“构建排除中国的供应链”等近年来美国主导的一系列举动，正在分裂全球经济，与维护和平的世界主流呼声背道而驰。所以我们不应搞经济小圈子，而是要更加积极地吸纳更多成员加入经济伙伴协定，通过经济贸易的紧密联系，缓和美中两国之间和中日两国之间的安保对立紧张局面，同时缓和民众对安全形势产生的危机感。这才是日本真正为东北亚乃至亚太地区的繁荣与稳定应做的贡献。
1978年8月12日《中日和平友好条约》签字仪式在人民大会堂举行
今年是日中和平友好条约缔结45周年。回顾条约全文，不难发现其中“用和平手段解决一切争端，不诉诸武力和武力威胁”“不应在亚洲和太平洋地区或其他任何地区谋求霸权，并反对任何其他国家或国家集团建立这种霸权的努力”等内容仍未过时，并对当今国际社会具有重要的参考意义。在45年后的今天，日中两国政府和民众需要再次确认这些原则精神，让“维护和平”“反对霸权”的共同诉求重放光彩，照亮东北亚地区的未来。
川村范行
名古屋外国语大学名誉教授
日中关系学会副会长
国际亚洲共同体学会理事
原《中日新闻》《东京新闻》社论委员、同社上海支局长
采访、编译：王朝阳
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