当地时间2月20日，拜登突访基辅后表示，将再向乌援助约5亿美元，其中包括海马斯火箭弹、反坦克系统和雷达等武器装备。这5亿美元，对撮儿小国家来说可能是不小数目，而对于世界第一强国美国来讲，连九牛一毛也算不上。
在俄乌冲突打到异常残酷，乌战局不利、全线吃紧的情况下，拜登大老远跑到基辅仅掏出5亿美元，这救急的“份子钱”实在不能算多。由美国挑起、乌克兰出头的代理人战争，总统亲自跑到前线国家装腔作势慰问，怎么不也得拿出15、25、35亿的，才能聊表心意，够得上风范。区区5亿美元，只能说比空手要强。
由此来看，美国或是不愿意再装财大气粗，或是地主家真的余粮不多，亦或是真的不愿意再砸冤枉钱了。更有意思的是，新援这笔款项不是美元现钞，而是包括了大宗的武器弹药供应单。这份不多的款子要减去军工集团应得利润，再减去军火商们倒手盘剥，再减去运输、配套等成本费用等，层层扒皮拔毛，最后能剩几何？
这笔救急军援，对当下乌克兰国内战事实际需求，不过是杯水车薪，小雨难解地皮湿。可为何拜登还冒着大的风险前往呢？仔细分析便可发现，拜登老先生这趟差事，姿态重于资金，表象意义大于实际意义。
一是做个力挺的样子给欧盟各国看。欧盟国家当前援乌意见呈现差距分歧，出手热情大不如前。就连最积极的英国在援助现代喷气式战机等问题上也闪烁其辞，德国、法国以及波兰等东欧国家，在援助先进坦克等具体事情上也是左顾右盼，都如进站的火车——叫得凶、跑得漫。美国此时只好亲自出面下场“打个样”，拿出当老大的样子，拉抬一下有些散漫的场面。
二是表示继续执行援乌策略的姿态。在欧盟国家对乌援助呈现式微的状态下，其实，美国内部也面临继续军援的政治压力。美众议长麦卡锡曾早先就对外表明，将至少删减对乌克兰的援助，使美国脱离俄乌战争的泥沼。近日国内反战声浪不断高涨，民众面对国内的经济压力，已不给拜登政府面子。在这紧要时刻，亲自访乌，不在带资金多少，主要是传达执行援助策略的信心与决心不变。
三是关键时刻需要给乌方提振士气。2月中旬以来，俄军展开全面进攻，火力全开，大有碾压之势。乌守军后勤弹药供应不足，战场节节败退。泽连斯基日前去欧盟登门求援，但收效甚微。乌国内士气不振，民心难聚。而拖垮俄罗斯，只有让战争继续打下去才有可能实现战略目的。面临当前困局、乱局，焦头烂额的泽连斯基可不能撂挑子。因此，前去安抚一番是非常必要的。
再往深处看，俄乌战争打了整一年，总的形势是，俄罗斯占据军事优势，且越打越猛，越战越勇，未现由盛向衰、向乱的迹象。而乌克兰始终处于劣势，连连受挫，丢城失地。战争照此打下去，乌克兰胜算可能性不大。泽连斯基还信誓旦旦要在年底结束这场战争，但战争的结局将会是什么样子，相信美国中央情报局肯定能猜出个十之八九。
不难看出，美国想利用这场战争拖垮俄罗斯的战略盘算比较难以实现。而战后乌克兰或将面临许多不确定因素。是割地求和，还是国家分裂，是现政府倒台，还是泽连斯基跑路，不得而知。既然拱起了这把火，即使不能完全按照预期设计发展，达成部分或大部目标，也还是要继续挺下去的。
拜登政府的盘算不错。于是，便再祭出5亿美元，抛下对泽连斯基继续与俄战斗下去的一撮诱饵。只是，这可坑苦了陷于困境中广大的乌克兰民众。（2023年2月21日，于北京）
注：本文作者为“秦安战略智库”核心成员周浩然，为本平台原创作品，新的一年，祝愿大家携起手来、战胜疫情、遏制霸权，一起走向更加美好的未来。
