半导体正在破坏世界秩序

太田泰彦:2022年10月,美国政府针对半导体对华出口施加了严格管制,称目的是阻止中国的军事数字化。与美国建立同盟关系的日本和北大西洋公约组织(NATO)成员国被要求在几个月里效仿美国,采取相同水平的出口管制。这将导致日本企业失去此前一直依赖的巨大中国市场。

作为技术政策核心机构的美国国防高级研究计划局(DARPA)对中国军队的数字化转型抱有很强的危机感。原因是中国的人工智能(AI)技术已拥有与美国同等甚至超过美国的实力。

围绕半导体,美国和中国加强对立(资料图)

管制的焦点在于半导体制造装置。原因是AI的军事用途多种多样,包括自主型攻击无人机、战斗机器人、通过SNS进行煽动的信息战系统等。这些用途都离不开先进的半导体,而半导体的开发和生产需要使用日美欧的最尖端制造装置。

不仅要停止向中国出口可转用于军事用途的美国产AI芯片,还需要对半导体制造装置贸易加以限制。

半导体制造装置行业的全球四强企业是美国应用材料(Applied Materials)、泛林集团(Lam Research)、荷兰阿斯麦(ASML)、日本Tokyo Electron(TEL)。除此之外,日本还有佳能及尼康等实力雄厚的曝光装置生产企业。日本产品33%的海外销售额来源于中国市场,对华依赖程度很大。

美国政府接连出台《出口管理法》等,点名对中国的单个企业禁止出口。但是,日本和欧盟(EU)各国并没有专门针对特定企业进行出口管制的制度。要构建美国所描绘的对华包围网,日欧需要加入美国呼吁的国际合作。

另一方面,美国2022年8月通过了向半导体的国内生产投资527亿美元的《芯片与科学法案》(CHIPS and Science Act)。企业获得补助金的条件是,未来10年内不能在中国进行生产投资。

日本一家材料企业的经营者表示:“这是一旦进去就无法摆脱出来的捕鼠器”,对美国政府抱有不信任感。据其介绍,美国总统拜登签署法案的当天,才明确规定了投资管制条件,企业只能被迫缩小中国业务。

为了建立第二次世界大战后的经济秩序,各国于1944年签署了《布雷顿森林协议》,其核心内容是成立负责货币稳定的国际货币基金组织(IMF)以及签署使贸易实现自由化的《关税及贸易总协定》(GATT)。当时呼吁世界各国进行国际合作的美国,已逐渐向保护主义倾斜。

已经成为战略物资的半导体似乎正在破坏自由贸易和市场原理。从经济区块化导致战争的反省中诞生的《布雷顿森林协议》的梦想即将成为遥远的历史。

本文作者为日本经济新闻(中文版:日经中文网) 编辑委员 太田泰彦

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