伊朗总统将访华 “老朋友”如何擦出合作新火花?

据中国外交部消息,伊朗总统莱希将于2月14日至16日对中国进行国事访问。

外交部发言人汪文斌表示,访问期间,中伊领导人将举行会谈,共同规划和引领中伊关系未来发展,并就共同关心的地区和国际问题深入交换意见。

三个“首次” 夯实中伊全面战略伙伴关系

莱希访华前夕,双方提前开始预热。

上周,伊朗方面先于中方发布了总统将访问中国的消息。

2月13日,莱希又在《人民日报》上撰文,对这次访问和未来中伊关系提出了很高的期待,“希望在新的一年伊中牢固关系取得飞跃发展”。他还强调,伊朗一如既往奉行加强伊中双边关系的政策,不会受地区和国际局势的影响。

中国外交部也表示,中方期待同伊方一道,以此访为契机,推动中伊全面战略伙伴关系取得更大发展。

中东问题专家王晋注意到,上次伊朗总统访华还要追溯到五年前,而这次,不仅是莱希今年第一次出国访问,也是他就任伊朗总统后首次访华,同时,也是中国今年首次接待中东国家领导人来访。“三个首次,充分凸显中伊高度的政治互信和相互靠近的强烈意愿,在世界格局发生重要变化的大背景下,莱希的访问也将为两国双边关系提高到一个新层次打下基础”,王晋表示。

宁夏大学中国阿拉伯研究院院长李绍先进一步指出,莱希访华并在《人民日报》上发表亲笔文章,将中国视为“老朋友”和“未来合作的最好伙伴”,是对那些炒作所谓“伊朗被中国抛弃”、“中伊关系下滑”论调的最有力驳斥。这次莱希还将带来最重要的智囊团和大型商务代表团,足见他对这次访问的高度重视和期待。

经济议题备受关注 “合作”成为关键词

在莱希的撰文中,“合作”出现了9次,成为高频词。这次访问会给中伊合作注入怎样的新动力,也备受外界关注。

根据伊朗媒体此前披露的消息,莱希总统此次访问,一大目标就是推动中伊之间的“25年战略合作协议”。伊朗外事部门发言人卡纳尼在发布总统访华的消息时也强调,此行是“基于两国之间现有的协议”。

2021年3月,中国和伊朗达成全面合作协议,中方在协议中承诺,将在25年内向伊朗投资高达4000亿美元,项目涉及能源、电信、基建、农业等数十个领域。此前,伊朗曾多次释放出希望能够和中国一同推动协议的信号,强调该份协议对中伊关系发展至关重要。但由于该协议有效期长达25年,里面的许多内容仍处于磋商阶段,在过去一年间,中国对伊投资并未呈现出大规模的增长态势,让急于摆脱经济危机的伊朗产生了紧迫感,王晋认为,在上述背景下,与中方就该份协议展开讨论将成为莱希访华的重要任务。

眼下,伊朗正在经历美西方的严厉封锁,赖以生存的石油出口量一落千丈,通货膨胀率超过40%,本国货币里亚尔也在过去三年里大幅贬值,经济发展形势不容乐观。“伊朗方面也希望通过这次访问,表达对中国投资的欢迎态度,鼓励更多中国资本进入伊朗,帮助其提振经济、走出困境”,王晋表示。

随莱希同行的伊中商会主席哈里里近日向媒体透露,访问期间,中伊双方将签订多项合作协议,价值达100亿至200亿美元左右,内容涉及基础设施、电站、医疗设备等领域。“特别是在伊朗高度关注的工业生产和先进技术领域,中国具有‘全产业链’优势,双方合作潜力巨大”,李绍先说道。

除了经济合作,莱希在撰文中还表示,将大力支持和推进伊中两国的民间交流、高校合作和旅游业发展。王晋对此表示,两个国家社会和民间层面的相互了解、友好和欣赏,是双方政治交往的重要前提和基础,也必然会成为未来中伊关系发展一个不可或缺的纬度。

加入上合组织进入倒计时 伊朗加速“向东看”?

值得注意的是,在访华前夕,莱希还签署了一道命令,要求外交部加快实施有关伊朗加入上海合作组织的法律。伊朗总统网站2月7日发布声明称,上合组织在经济等诸多领域积极开展活动,伊朗正式加入后能够更有效地维护其在相关领域的利益。

自去年上合组织启动吸纳伊朗成为正式成员国的法律进程,伊方一直在积极履行相应的法律程序,2022年11月27日,伊朗议会以绝对优势通过了一系列有关加入上合组织的法案,随着所有流程走完,伊朗离成为上合组织正式成员只差“临门一脚”。俄新社此前报道称,伊朗将以第九个成员国的身份,参加2023年在印度举办的上合组织峰会。

在王晋看来,在来中国之前为加入上合组织“踩油门”,这是莱希基于“向东看”战略打出的一套外交“组合拳”。着眼国计民生,加入上合组织有助于在更广泛层面开展能源等领域的合作,推动本国经济发展;从外交角度而言,有利于伊朗建立外交对话的新平台,深化同中国、俄罗斯等国的传统关系,为解决伊核问题、破解美西方孤立、摆脱国内战略困局等诸多议题提供有效途径;而放眼世界,俄乌冲突延宕,巴以纷争再起,伊朗也希望上合组织在重塑地区格局、建构更加公平合理的国际秩序方面发挥关键作用。

伊朗总统网站发布的声明还表示,伊朗成为上合组织成员国的重要性之一是促进伊朗参与“一带一路”倡议。这也是莱希撰文中提及的另一个关键词。莱希表示,中国提出共建“一带一路”倡议,把两国人民的命运紧紧地联系起来。共建“一带一路”倡议不仅构建了一条国际通道,还将对沿线国家的文明和工业发展产生深远影响。

王晋指出,伊朗想要和上合组织开展广泛合作,顺利与“一带一路”倡议完成对接,离不开与中方的密切沟通,而对于中国来说,发展同伊朗的关系,对于推进“一带一路”倡议、建立更加完善、公正和合理的国际秩序也至关重要。在上合组织和“一带一路”的紧密联结下,有助于两国进一步发展双边关系,也有利于地区和国际社会。

(看看新闻Knews记者 宋懿)

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