一号文件发布!今年这几大信号十分清晰!

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近日,中央一号文件正式发布,毫无疑问地重点再次落在“三农”,这也是连续第20年一号文件指导“三农”工作了。

众所周知,农业是政策性行业,对于农业来说有两个重要政策是一定要关注的:

一个是年底的农村会议,这是在总结这一年来三农工作的经验的基础上,对接下来的三农工作进行的全面部署,其意义非常深远,是指导接下来一段时期内三农工作的一个总纲。

而另一个就是每年年初发布的一号文件。因为是中央每年发布的第一个文件,因此被称为是一号文件。在1982至1986年中央连续5年发布以三农为主题的一号文件,对农村改革、农业发展作出了详细部署。而从1987年至2003年,国家发展重心转移到了工业,但从2004年开始,一号文件的主题再次回归三农。

直到今年,已连续20年都是以三农为主题。

而一号文件可以说是在农村会议的纲领下,对这一年三农工作的全面具体的部署。因此备受关注。

每年的一号文件可以说既有传承又有新时期的新重点,那么,今年的文件中都释放了哪些重要信号呢?

1、粮食安全首当其冲

可以说,当前没有什么比粮食更重要了,尤其是在全球经济格局以及后疫情时代的大背景下,粮食问题几乎是每个国家首先要解决的问题。

首先是全球疫情爆发后,以美国为首的各大经济体大肆印钞,搞大水漫灌,使得通胀高企,大宗商品等价格迅速飙升。而到了去年俄乌冲突的爆发再次把粮食推上了风口浪尖。

如果说通胀推高了成本,而地缘政治冲突则是彻底改变了全球贸易格局。在美西方的全面制裁下,以及黑海港口出口的不确定性,使得全球粮食保护主义情绪升高,囤粮成为全球性的操作。

而国内近两年粮食也经历了许多变化,例如小麦、玉米价格上涨,同时种植成本也不断提高,以及玉米需求激增导致玉米需求缺口变大等等。虽然我国一直高度重视粮食安全,但也面临重大挑战,例如粮食结构问题,耕地有限等等,所以粮食不仅在今年,在未来也将成为重中之重。

而在今年的文件中,粮食也被首当其冲的提到了开篇位置,其中核心仍然是“稳产保供”。

而今年重点提到这么几件事,值得大家关注:

一是扩种大豆油料,二是实施玉米单产提升工程,三是提高小麦最低收购价,四是合理确定稻谷最低收购价,稳定稻谷补贴,五是完善玉米及大豆生产者补贴。

其实在这些背后就基本能看到今年的粮食整体布局了。

2、乡村振兴

乡村振兴是一项大战略,或者说是未来农业农村发展的重要方向,所以它不是一个短期的事。而作为一项长期的重要战略,那么它的规划往往就会考虑得十分深远。

其实在我们昨天更新的合集中也讲到了,严格地说,乡村振兴从2018年提出“三步走”以后,就已经开始布局了。到2020年完成了两件重要大事:脱贫攻坚和小康社会以后,乡村振兴正式成为三农发展的新方向。

而也正是从2021年的一号文件开始,主题正式落在了乡村振兴,一直到今年,仍然是主题。

那么,乡村振兴重点提到了哪些方面呢?

因为合集里有详细地讲解,所以这里只简略阐述:

一是村庄规划。包括合村并镇也好,土地综合整治也好,其目的只有一个,将闲置资源整合起来,统一规划发展。

二是农村基建。这个其实年年基本都有提到,包括道路、水质、危房改造等等

三是公务服务。这里主要就是三件事,教育、医疗和养老,具体怎么改欢迎大家去看合集。

3、城乡融合与县域经济

这两年一直在提到县域这个词,后来又提到小城镇,根据粗略的数据显示,截至2021年,中国农村人口约还有5.1亿,这里是指主要还生活在农村的人口,并非是户籍人口。而农村户籍人口还有7.7亿人。

近几年城乡融合发展,缩小城乡差距一直在大力推进,那么连接城乡之间的正是县域。所以也可以看到,近些年有些小县域发展较快,所谓“小县域、大经济”,尤其是特色县域发展较快。

那么,在这方面有哪些关注重点呢?

一是富民产业。从“一村一品”到“一县一业”,特色产业将是未来县域发展的重要产业支撑。

二是物流商业体系的建立。

三是县域农民的市民化,包括公共资源共享等。

4、土地

土地为什么放到最后来说呢,并不是因为它不重要,恰恰相反,因为太重要。

土地问题大家最关心的就是“三块地”:耕地、建设用地和宅基地。

耕地方面,继续推进严管和严惩,尤其提到了严厉打击盗挖黑土、电捕蚯蚓等破坏土壤行为。

建设用地方面是深化集体经营性建设用地入市试点,探索国家、村集体以及农民利益三方盈利的机制。

而宅基地方面仍然是稳慎探索三权分置的有效实现形式,鼓励自愿有偿转让。

可以看到,近几年在土地方面主要重点探索两大方向:一是稳定耕地,整合更多闲置土地,促进土地集约化;二是土地变现。

综上所述,我们可以看出,以乡村振兴为主旨,加速现代农业转型的一条三农发展道路可以说已经非常清晰了。三农发展正稳步推进,也愿中国农业快速发展,早日实现农业强国。

更多热点,欢迎关注“新农观”,一起了解新时代下三农的新发展。

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